De brief van minister Mirjam Sterk van 2 juli 2026 gaat over de toekomstige regels voor Meerzorg thuis en is vooral van belang voor budgethouders met een Wlz-pgb die nu meerzorg ontvangen of mogelijk in de toekomst een aanvraag willen doen. De belangrijkste punten voor budgethouders per 1 januari 2027 zijn de volgende. De minister wil de Regeling langdurige zorg (Rlz) aanpassen zodat duidelijker wordt wanneer iemand recht heeft op meerzorg.

Het uitgangspunt wordt:

• er wordt gekeken naar de aard en inhoud van de zorgvraag;
• de vraag is of de zorgvraag uitstijgt boven wat normaal hoort bij het geïndiceerde zorgprofiel;
• het maakt daarbij geen verschil of iemand thuis woont met een pgb of in een instelling verblijft.

Dit is een belangrijke wijziging, omdat de beoordeling niet langer afhankelijk is van de woonvorm

De 25%-urendrempel verdwijnt
Nu geldt bij pgb-thuis vaak dat eerst moet worden aangetoond dat meer dan 25% extra zorguren nodig zijn. Vanaf 2027 vervalt deze urendrempel. In plaats daarvan wordt uitsluitend beoordeeld of sprake is van een bijzondere, profieloverstijgende zorgbehoefte. Voor veel budgethouders is dit een belangrijke verandering.

Eerst wordt gekeken naar andere oplossingen
Voordat meerzorg wordt toegekend, moet het zorgkantoor eerst beoordelen of de zorg op een andere manier passend kan worden georganiseerd.

Daarbij wordt achtereenvolgens gekeken naar: het reguliere pgb-budget, de regeling Extra Kosten Thuis (EKT), andere toeslagen. Pas daarna komt meerzorg in beeld. Ook blijft ruimte bestaan om extra budget toe te kennen wanneer sprake is van bijzondere omstandigheden, bijvoorbeeld als passende zorg in natura niet beschikbaar is.

Zorgkantoren blijven verantwoordelijk
De minister kiest er nadrukkelijk voor de beoordeling niet onder te brengen bij het CIZ. Het zorgkantoor blijft verantwoordelijk voor:

• het beoordelen of sprake is van meerzorg;
• het bepalen van de omvang van het budget;
• de toets of de zorg thuis verantwoord en doelmatig kan worden geleverd.

Volgens de minister voorkomt dit dubbele procedures.

Het "meerzorgvinkje" van het CIZ verdwijnt
Bij sommige indicaties zet het CIZ nu een signaal dat onderzoek naar meerzorg wenselijk kan zijn. De minister wil deze regeling schrappen omdat:

• cliënten mét vinkje niet altijd recht hebben op meerzorg;
• cliënten zonder vinkje soms juist wel;
• het voor verwarring zorgt.

Voortaan bepaalt uitsluitend het zorgkantoor of meerzorg nodig is.

Herbeoordelingen blijven bestaan
Meerzorg blijft in principe tijdelijk. Het zorgkantoor zal meestal iedere één tot drie jaar beoordelen of:

• de extra zorg nog nodig is;
• de doelen zijn bereikt;
• de omvang van de zorg nog passend is.

Wel willen de zorgkantoren bekijken of heraanvragen eenvoudiger kunnen worden wanneer de situatie niet is veranderd.

Internetconsultatie volgt nog
Voordat de nieuwe regels definitief worden, worden zij getoetst door het Zorginstituut, de NZa en Zorgverzekeraars Nederland. Daarna openbaar gemaakt via een internetconsultatie. Vervolgens wordt deze informatie verwerkt in de definitieve regeling die eind 2026 gepubliceerd moet worden.

Wat betekent dit concreet voor budgethouders?
De wettelijke regels zouden duidelijker moeten worden. De beoordeling wordt onafhankelijk van de woonvorm- woonomgeving. Dus of iemand in een ouderinitiatief woont, kleinschalige woonvorm, of bij ouders woont telt niet meer mee. De huidige 25%-urennorm vervalt, bijzondere omstandigheden kunnen blijven meewegen.Meerzorg blijft uitsluitend bedoeld voor een kleine groep cliënten met een uitzonderlijk complexe zorgvraag;DE zorgkantoren krijgen een centrale rol in de beoordeling. Eerst moeten alle andere financieringsmogelijkheden (zoals EKT en toeslagen) worden onderzocht voordat meerzorg wordt toegekend.

De aangekondigde wijziging van de Regeling langdurige zorg sluit grotendeels aan bij het huidige Beleidskader Meerzorg pgb 2026 dat de zorgkantoren sinds dit jaar hanteren. Daarmee wordt de huidige werkwijze van de zorgkantoren in belangrijke mate vastgelegd in de regelgeving.

Internetconsultatie
Voordat de nieuwe regels definitief worden vastgesteld, volgt nog een internetconsultatie. Dat biedt cliënten, budgethouders, belangenorganisaties en andere betrokkenen de mogelijkheid om te reageren op de voorgestelde wijzigingen. Daarbij kan onder meer aandacht worden gevraagd voor de beoordelingsruimte van zorgkantoren, de rechtsbescherming van budgethouders en de wijze waarop maatwerk in de praktijk wordt toegepast. Uiteraard zal Naar-Keuze ook een bijdrage leveren aan de internetconsultate. Wilt u reageren of uw persoonlijke verhaal vertellen. Laat het ons weten. via kantoor@naar-keuze.nl