De afgelopen weken is het PGB opnieuw onderwerp van debat geweest in zowel de Tweede als de Eerste Kamer. Daarbij zijn belangrijke onderwerpen aan de orde gekomen die direct gevolgen hebben voor budgethouders en ouderinitiatieven.

Tweede Kamer unaniem achter motie over ouderinitiatieven en keuzevrijheid

Op 2 september 2026 diende Lisa Westerveld (GroenLinks-PvdA) tijdens het tweeminutendebat PGB een motie in over de positie van woonzorgvormen en ouderinitiatieven (Kamerstuk 25 657, nr. 391).

In de motie wordt expliciet aandacht gevraagd voor ouderinitiatieven. Zij lopen in de praktijk regelmatig tegen bureaucratie, onduidelijke regels en eigen criteria van zorgkantoren aan. Ook mogen financiële belangen er volgens de motie niet toe leiden dat mensen richting zorg in natura (ZIN) worden gestuurd, terwijl een PGB beter aansluit bij hun zorgvraag en manier van leven.

De regering wordt gevraagd ervoor te zorgen dat bij woonzorgvormen de keuze tussen PGB en ZIN wordt bepaald door wat passend is voor de bewoners en niet door financiële belangen van andere partijen. Daarnaast moet de regering samen met ouderinitiatieven en zorgkantoren de barrières wegnemen die deze keuzevrijheid in de praktijk belemmeren. Minister Sterk gaf de motie ‘oordeel Kamer’. Zij gaf daarbij aan dat haar beleid erop gericht is dat mensen daadwerkelijk moeten kunnen kiezen voor ZIN óf een PGB wanneer een PGB meerwaarde heeft voor de invulling van de zorgvraag. Op 8 september 2026 is de motie met algemene stemmen aangenomen. Alle fracties in de Tweede Kamer stemden dus vóór.

Dat is een belangrijk politiek signaal. Tegelijkertijd is de vraag wat budgethouders en ouderinitiatieven hiervan in de dagelijkse praktijk gaan merken. Zorgkantoren voeren binnen de wettelijke kaders immers ook hun eigen beleid en juist die verschillen en aanvullende voorwaarden zorgen regelmatig voor problemen. Naar-Keuze zal daarom nauwlettend volgen hoe de minister uitvoering geeft aan deze motie en of de keuzevrijheid daadwerkelijk wordt versterkt.

Eerste Kamer kritisch over werknemersverzekeringen bij PGB

Ook in de Eerste Kamer stond het PGB deze week op de agenda. Op 8 september 2026 debatteerde de Eerste Kamer over de Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (36.744). Deze wet heeft grote gevolgen voor PGB-budgethouders die werkgever zijn. Zorgverleners die vanuit een PGB worden betaald en onder deze regeling vallen, krijgen hiermee onder meer werknemersverzekeringen en volledige arbeidsrechtelijke bescherming. Tijdens het debat was de Eerste Kamer opvallend kritisch over de gang van zaken. De uitvoering van onderdelen was feitelijk al per 1 januari 2026 gestart, terwijl de parlementaire behandeling van het wetsvoorstel nog niet was afgerond. Tijdens het debat is opnieuw een motie ingediend. De minister gaf deze motie ‘oordeel Kamer’. Dat betekent echter nog niet dat de motie is aangenomen. De stemming moet nog plaatsvinden. Volgens de huidige planning stemt de Eerste Kamer op 22 september 2026. Op verzoek van senator Bezaan wordt eerst over de motie gestemd en daarna over het wetsvoorstel.

Naar-Keuze blijft de ontwikkelingen volgen

Voor Naar-Keuze zijn beide politieke ontwikkelingen belangrijk. Keuzevrijheid voor PGB of ZIN moet niet alleen op papier bestaan, maar ook in de praktijk. Budgethouders en ouderinitiatieven moeten niet door financiële prikkels, bureaucratie of eigen regels van uitvoerende organisaties worden beperkt in de mogelijkheid om de zorg te organiseren die bij hen past. Ook de gevolgen van de Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis voor budgethouders die werkgever zijn, blijven onze aandacht houden. Wij houden onze leden op de hoogte van de stemming in de Eerste Kamer en van de verdere uitvoering van de aangenomen motie over ouderinitiatieven en keuzevrijheid.